Δευτέρα, 25 Απριλίου 2016

ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΟ: Αυτό το νομοσχέδιο να μείνει στα χαρτιά!

            [Παρουσίαση-ανάλυση από την Πανελλήνια Ομοσπονδία Προσωπικού 
                        Οργανισμών Κοινωνικής Πολιτικής του ασφαλιστικού νομοσχεδίου                                                                                            που κατατέθηκε στη βουλή]
Από την Παρασκευή 22 Απριλίου, η πολύχρονη διαδικασία υπονόμευσης και κατάργησης του θεσμού της Κοινωνικής Ασφάλισης στη χώρα μας βρίσκεται πλέον στο τελικό στάδιο, με την κατάθεση στη Βουλή του σχετικού νομοσχεδίου.
Πριν προχωρήσουμε στη συνοπτική του παρουσίαση, αξίζει να αναφερθούμε σε κάποια απ’ τα «διαμάντια» που  σταχυολογήσαμε από τις συνοδευτικές εκθέσεις, όπου περιγράφεται ξεκάθαρα η βούληση και η σκοπιμότητα που ο νομοθέτης υπηρετεί.
Αιτιολογική Έκθεση : Οι αναφορές είναι ξεκάθαρες και συγκεκριμένες. Από «την ελευθερία επιλογής του ύψους της κρατικής χρηματοδότησης» και το «αναλογικό μέρος της σύνταξης που χρηματοδοτείται από τις τρέχουσες εισφορές των ασφαλισμένων» μέχρι  την ερμηνεία τους για το Σύνταγμα που «δεν εγγυάται το ύψος της σύνταξης» και «δεν αποκλείει τη μείωση ήδη απονεμηθεισών παροχών»!
Έκθεση Γ.Λ.Κ και Ειδική Έκθεση : To νέο υπερταμείο, ο ΕΦΚΑ, περιγράφεται παντού σαν «Ν.Π.Δ.Δ. μη επιχορηγούμενο από τον κρατικό προϋπολογισμό».
Από τα παραπάνω  εκτός των άλλων λοιπόν προκύπτει, ότι η διάταξη του αρθ. 14 παρ. 3α του σχεδίου νόμου που προβλέπει, ότι, «το συνολικό ποσό της σύνταξης που εκδίδεται μετά τη θέση σε ισχύ του νόμου αυξάνεται από την 1.1.2017 κατ’ έτος…» αφορά μόνο στην εθνική και όχι στην ανταποδοτική σύνταξη, δηλαδή όχι στο «συνολικό ποσό της σύνταξης».  Αντίστοιχα, κενό γράμμα θα αποτελεί για την ανταποδοτική σύνταξη και «ο εγγυητικός ρόλος του κράτους» που επαναλαμβάνεται συχνά – πυκνά. Η ανταποδοτική σύνταξη λοιπόν για νέους και παλαιούς, μετά τον επανυπολογισμό, συνταξιούχους θα στηρίζεται μόνο στις εισφορές. Το ζήτημα είναι τις εισφορές ποιος θα της στηρίξει… Όσο τώρα για τη διαμόρφωση του ύψους της εθνικής σύνταξης που θα καταβάλλεται από τον κρατικό προϋπολογισμό υπάρχει η ρήτρα μηδενικού ελλείμματος της παρ. 4 του ίδιου άρθρου σε συνδυασμό με τις υπόλοιπες δημοσιονομικές ρήτρες. Στις ίδιες συμπληγάδες θα βρεθούν προφανώς και οι δήθεν προσωπικές διαφορές των αρθ. 14 & 33.
Έκθεση Αξιολόγησης Συνεπειών Ρυθμίσεων 
 Μεταξύ άλλων αναφέρει :
«Οι προτεινόμενες διατάξεις, αποσκοπούν :
·        Αφενός στην επίτευξη των μεσοπρόθεσμων δημοσιονομικών στόχων της χώρας σύμφωνα με το ν. 4336/15 (πρωτογενές πλεόνασμα ύψους 3,5% του ΑΕΠ το 2019), συμβάλλοντας έως το 2019, με πρόσθετα μέτρα της τάξης του 0,83% του ΑΕΠ (επί πλέον των ήδη ληφθέντων μέτρων της τάξης του 0,59% του ΑΕΠ).»
Παρατήρηση : Στην παραπάνω έκθεση όπως κατατέθηκε, ο ανωτέρω νόμος, δηλαδή το τρίτο μνημόνιο, προφανώς εκ παραδρομής  αναφέρεται σαν  ν. 4336/12!  Για τους λίγους πάντως που ακόμη δεν το ‘χουν συνειδητοποιήσει, αναφέρουμε πως είναι πλέον η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ – ΑΝΕΛ εκείνη που νομοθετεί.
·        «Αφετέρου στην εξασφάλιση της βιωσιμότητας του ασφαλιστικού συστήματος της χώρας σε μακροπρόθεσμο ορίζοντα».  Ποιο είναι το μέσο επίπεδο των συντάξεων που αντιστοιχεί σ’ αυτή τη «βιωσιμότητα»  αποφεύγουν βεβαίως να το αναφέρουν.
Γνωστή επίσης είναι η απόφαση της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την αντισυνταγματικότητα αρκετών από τις βασικότερες διατάξεις που περιλαμβάνει το νομοσχέδιο. Η απάντηση του αρμόδιου υπουργού Κατρούγκαλου ήταν πως πρόκειται για «παρανόηση» και αφορά μόνο στην έλλειψη αναλογιστικών μελετών τις οποίες και θα καταθέσει. Ουσιαστικά υπονοεί πως τη συγκεκριμένη απόφαση θα τη γράψει στα παλιά του τα παπούτσια…

Ότι αφορά τώρα στο σχέδιο νόμου ουσιαστικά ενσαρκώνει την αντίστοιχη κυβερνητική πρόταση του Ιανουαρίου 2016, η οποία με τη σειρά της αποτελεί ευθεία απεικόνιση των μνημονιακών δεσμεύσεων και των διαχρονικών αντιλαϊκών και αντιασφαλιστικών νομοθετημάτων. Αναφέρουμε συνοπτικά τα βασικότερα σημεία :

·        Επιβάλλει την άμεση εφαρμογή του ν. 3863/10 (Λοβέρδου – Κουτρουμάνη). Είναι το πρώτο ασφαλιστικό νομοσχέδιο στο οποίο δεν υπάρχει μεταβατική διάταξη που να αφορά στα θεμελιωμένα δικαιώματα. Ουσιαστικά τιμωρεί όσους επέλεξαν την παραμονή στην εργασία τους ενώ είχαν όλες τις προϋποθέσεις να συνταξιοδοτηθούν το προηγούμενο χρονικό διάστημα. Για τις αιτήσεις συνταξιοδότησης μετά την ψήφιση του νόμου ο τρόπος υπολογισμού θα περιλαμβάνει το τμήμα της «εθνικής» και το τμήμα της «ανταποδοτικής» σύνταξης. Η πρώτη θα καταβάλλεται από τον κρατικό προϋπολογισμό στις περιπτώσεις πλήρους συνταξιοδοτικού δικαιώματος (από 01/01/2022 με 40 χρόνια και στην ηλικία των 62 ετών) ή στα 67 έτη και με τουλάχιστον 20 χρόνια ασφάλισης (στην αρχική πρόταση ήταν 15 τα έτη ασφάλισης που απαιτούνταν για την καταβολή ολόκληρου του ποσού). Αρχικά διαμορφώνεται στο ποσό των 384 ευρώ μεικτά και για τις περιπτώσεις από 19 έως 15 χρόνια ασφάλισης προβλέπεται μείωση κατά 2% ανά έτος. Στις περιπτώσεις συντάξεων αναπηρίας, για ποσοστά αναπηρίας από 50% έως 66,99% θα λαμβάνει το 50%,  από 67% έως 79,99% το 75% και από 80% και πάνω το 100% της εθνικής σύνταξης.  Όσο για  τις εκκρεμείς αιτήσεις συνταξιοδότησης θα ισχύσουν οι κανόνες υπολογισμού της σύνταξης που ίσχυαν την 31/12/2014 (υπολογισμός δηλαδή χωρίς το διαχωρισμό μεταξύ εθνικής και ανταποδοτικής σύνταξης ούτε για το διάστημα από 01/01/2011 και μετά).
·        Το ανταποδοτικό τμήμα της σύνταξης θα υπολογίζεται με ποσοστά αναπλήρωσης που ξεκινούν από 0,77% για τα πρώτα 15 χρόνια ασφάλισης και φτάνουν το 2%  από τα 39 χρόνια και πάνω. (Τα ποσοστά αυτά δεν αθροίζονται στα αμέσως υψηλότερα όπως στο ν. 3863/10 ώστε ολόκληρος ο χρόνος να υπολογιστεί με το ποσοστό που αντιστοιχεί στο τελευταίο έτος ασφάλισης). Οι μεγάλες απώλειες αρχίζουν μετά τα 25 έτη ασφάλισης, όπου λαμβάνοντας υπόψη και την εθνική σύνταξη, θα φτάνουν μεσοσταθμικά στο 25% σε σχέση με τον υπολογισμό με τις διατάξεις που ίσχυαν μέχρι 31/12/2014 ή ακόμη και με τον υπολογισμό του ν. 3863/10 τουλάχιστον για τα πρώτα χρόνια εφαρμογής του. Στις περιπτώσεις αυτές θα γίνεται σύγκριση και αν η διαφορά είναι μεγαλύτερη του 20% γι αυτούς που θα καταθέσουν το 2016 θα προστεθεί το 1/2 της διαφοράς που υπερβαίνει  το 20%, το 2017 το 1/3 και το 2018 το 1/4. (Υπάρχει και η προσέγγιση ότι αυτά τα ποσοστά θα αφορούν στο σύνολο της διαφοράς). Για τις συντάξιμες αποδοχές θα λαμβάνεται υπόψη ο μέσος μηνιαίος μισθός που προκύπτει από το έτος 2002 μέχρι την ημερομηνία έναρξης της συνταξιοδότησης  και από το 2017 θα προστίθεται ένα επιπλέον έτος. Παρατήρηση : Μέχρι τα 25 έτη ασφάλισης σε αρκετές περιπτώσεις εμφανίζεται οριακά μεγαλύτερο το συνολικό ποσό εθνικής και ανταποδοτικής, με την προϋπόθεση βέβαια καταβολής ολόκληρης της εθνικής σύνταξης. Υπάρχουν όμως και περιπτώσεις όπου λόγω άμεσης κατάργησης του ΕΚΑΣ για όσους συνταξιοδοτηθούν με το νέο νόμο, το συνολικό ποσό υπολείπεται ακόμη και των παλαιών κατωτάτων ορίων (π.χ. σημερινός συνταξιούχος με 15 χρόνια ασφάλισης και ΕΚΑΣ μπορεί υπό προϋποθέσεις να προσεγγίσει ακόμη και τα 700 ευρώ. Με το νέο νόμο θα δικαιούται στα 67 του χρόνια 346 ευρώ εθνικής και περίπου 100 ευρώ ανταποδοτικής. Σύνολο 446 ευρώ, χωρίς να δικαιούται  πλέον κανενός είδους προσαύξηση.)
·        Στα «εφάπαξ» ο  υπολογισμός που αφορά στο χρόνο μέχρι 21/12/2013 δίνει μειώσεις γύρω στο 15%. Ο χρόνος από 01/01/2014 θα υπολογίζεται με  νέο μαθηματικό τύπο ο οποίος θα φέρει πολύ μεγαλύτερες μειώσεις. Πρέπει επίσης να λάβουμε υπόψη μας ότι υπάρχει  κίνδυνος λόγω αδυναμίας εφαρμογής του στα περισσότερα ταμεία πρόνοιας, να παγιώσει  τον εγκλωβισμό των δικαιούχων από την 01/09/2013 και μετά. Άλλωστε και μετά την ψήφιση του νόμου θα εκκρεμεί υπουργική απόφαση για την εφαρμογή της συγκεκριμένης διάταξης. Αναφέρουμε επίσης ότι οι φορείς που χορηγούν «εφάπαξ» με το καθεστώς του ν. 103/75 για χρόνους ασφάλισης έως 31/12/2005, θα εξακολουθούν να το καταβάλλουν. 
·        Στις επικουρικές συντάξεις για τους ασφαλισμένους από 01/01/2014 και εφεξής αλλά και για τους ασφαλισμένους μέχρι 31/12/2013 που η αίτηση συνταξιοδότησης κατατέθηκε μετά την 01/01/2015 το ποσό θα αποτελείται από δύο τμήματα : α) Από το τμήμα που αντιστοιχεί στο χρόνο  μέχρι 31/12/2014 και θα υπολογίζεται με ποσοστό αναπλήρωσης 0,45% για κάθε χρόνο (μείωση περίπου 15% μεσοσταθμικά) και β) Στο τμήμα που αντιστοιχεί στο χρόνο από 01/01/2015 και εφεξής και θα υπολογίζεται με βάση τη «ρήτρα βιωσιμότητας». (Υπάρχει κι εδώ ο ίδιος κίνδυνος εγκλωβισμού των νέων υποψήφιων συνταξιούχων μέχρι την έκδοση υπουργικής απόφασης που θα καθορίζει τις τεχνικές λεπτομέρειες κ.λ.π). Οι εκκρεμείς αιτήσεις συνταξιοδότησης κρίνονται με τις διατάξεις που ίσχυαν κατά την υποβολή της αίτησης.
·        Επανυπολογισμός κύριων συντάξεων: Μέχρι την 31/12/2018 θα επανυπολογιστούν όλες οι κύριες συντάξεις που έχουν εκδοθεί με διατάξεις που ίσχυαν μέχρι την 31/12/2014. Ο επανυπολογισμός θα γίνει με τις διατάξεις του νέου νόμου και η σύνταξη θα «διχοτομηθεί» σε εθνική και ανταποδοτική όπως οι συντάξεις των νέων συνταξιούχων. Για τον προσδιορισμό των συντάξιμων αποδοχών θα ληφθεί υπόψη ο συντάξιμος μισθός επί του οποίου κανονίστηκε η ήδη χορηγηθείσα σύνταξη. Από 01/01/2019 θα καταβάλλεται υποτίθεται ως προσωπική διαφορά το ποσό που υπολείπεται της παλαιάς σύνταξης. (Εδώ στην ουσία οι άγριες περικοπές βαπτίζονται επανυπολογισμός επειδή εκτός των άλλων θεωρούν πως θα παρακάμψουν ζητήματα αντισυνταγματικότητας καθώς και τις σχετικές αποφάσεις του ΣΤΕ). 
·        Ενοποίηση όλων των ασφαλιστικών ταμείων κύριας ασφάλισης στον ΕΦΚΑ (Ενιαίος Φορέας Κοινωνικής Ασφάλισης). Ο σχεδιασμός είναι ανύπαρκτος και μελέτη βιωσιμότητας βεβαίως δεν υπάρχει. Υπάρχει όμως «μελέτη σκοπιμότητας» στις σελίδες του μνημονίου που βαφτίζει «ενιαίο πλαίσιο αρχών και κανόνων» την ισοπέδωση των ασφαλιστικών δικαιωμάτων και των παροχών. Αντίστοιχα όλα τα ταμεία πρόνοιας ενοποιούνται με το ΕΤΕΑ που μετονομάζεται σε ΕΤΕΑΕΠ (Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης και Εφάπαξ Παροχών).
Προβλέπει επίσης :
·        Tη μείωση των δικαιούχων του ΕΚΑΣ για το 2016 κατά 120000 περίπου και τη σταδιακή του κατάργηση μέχρι το 2019.
·        Την καταβολή επιδόματος κοινωνικής αλληλεγγύης σε ανασφάλιστους υπερήλικες που ουσιαστικά αποτελεί «παραλλαγή» της αντίστοιχης πρόβλεψης του ν.3863/10 για τη χορήγηση βασικής σύνταξης. Τα εισοδηματικά κριτήρια παραμένουν και αυστηροποιούνται.
·        Τη μείωση του ανωτάτου ορίου καταβολής σύνταξης (2000 και 3000 ευρώ  για μία ή περισσότερες συντάξεις αντίστοιχα).
·        Την εξομοίωση των αντισυμβαλλομένων στο σύμφωνο συμβίωσης με τους εγγάμους.
·        Tον προσχηματικό και βίαιο επανακαθορισμό του τρόπου υπολογισμού των εισφορών για τους αυτοαπασχολούμενους, τους ελεύθερους επαγγελματίες και τους αγρότες. Εδώ προκύπτει σοβαρότατο ζήτημα που παραπέμπει σε περιπτώσεις αύξησης εισφορών  ασφαλισμένων των κρίσιμων αυτών κλάδων σε ποσοστό ακόμη και 300%! Μεγάλη παγίδα η αναφορά σε συμπληρωματικό σύστημα τεκμαρτού υπολογισμού επιπλέον ασφαλιστικών εισφορών και βέβαια η πιθανή αιφνιδιαστική μετατροπή της βάσης προσδιορισμού του εισοδήματος.
Οι νέες «ενσωματώσεις» που σίγουρα δεν θα είναι οι τελευταίες αν το συγκεκριμένο σχέδιο νόμου φτάσει στην Ολομέλεια για ψήφιση, έχουν ως εξής :

·        Από 01/01/2017 όλοι οι Δημόσιοι Υπάλληλοι – και οι υπάλληλοι της Βουλής – ασφαλιστικά και συνταξιοδοτικά θα ανήκουν στον ΕΦΚΑ  και στο ΕΤΕΑΕΠ. Η ένταξή τους δηλαδή δεν θα γίνει με μεταγενέστερο νόμο όπως έγινε με το ν. 3865/10.
·        Εισάγεται ο θεσμός της προαιρετικής ασφάλισης στο δημόσιο, υποτίθεται στα πλαίσια των «ενιαίων» κανόνων, αλλά ταυτόχρονα μπορεί να ερμηνευτεί  από την αναγκαιότητα κάλυψης ζητημάτων θεμελίωσης συνταξιοδοτικού δικαιώματος που θα προκύψουν από την  επέκταση της ελαστικοποίησης των εργασιακών σχέσεων στο χώρο της δημόσιας διοίκησης.
·        Στις συντάξεις θανάτου ο/η νέος δικαιούχος πρέπει πλέον να έχει συμπληρώσει το 55ο έτος της ηλικίας του. Αυστηροποιείται γενικά το πλαίσιο απονομής των συντάξεων θανάτου ενώ για ηλικία μικρότερη των 52 ετών η σύνταξη καταβάλλεται μόνο για τρία χρόνια και στη συνέχεια το δικαίωμα χάνεται διά παντός. Εξαιρούνται οι περιπτώσεις ανήλικων ή ανίκανων τέκνων (η δεύτερη περίπτωση υπό προϋποθέσεις). Πρόβλεψη για την περίπτωση που ο επιζών σύζυγος έχει ακόμη και μηδενικό εισόδημα δεν υπάρχει.
·        Στις περιπτώσεις απασχόλησης συνταξιούχων η κύρια και η επικουρική σύνταξη περικόπτεται κατά 60%, χωρίς καμιά πρόβλεψη για μικρότερο ποσοστό στις περιπτώσεις χαμηλοσυνταξιούχων.
·        Στην περίπτωση κατάθεσης συνταξιοδοτικής αίτησης με αναστολή αν μέχρι την ψήφιση του νόμου δεν πληρούνται όλες οι προϋποθέσεις πλήρους θεμελίωσης η σύνταξη θα υπολογιστεί με τις νέες διατάξεις.
·         «Αναπροσαρμογή» των ήδη καταβαλλόμενων επικουρικών συντάξεων :  Οι επικουρικές συντάξεις ουσιαστικά θα περικοπούν και αρχικά οι περικοπές θα προέλθουν από συντάξιμες αποδοχές άνω των 1.300 ευρώ. Το ποσοστό τους δεν προσδιορίζεται αλλά είναι γνωστό ότι οι μειώσεις που θα γίνουν θα κυμανθούν από 2% έως 40%, στοχευμένες ανά ύψος επικουρικής σύνταξης. Με δεδομένο όμως ότι το όριο αυτό περιλαμβάνει τόσο τις εισφορές υπέρ υγείας, όσο και την εισφορά υπέρ ΑΚΑΓΕ, είναι πιθανό οι μειώσεις να ξεκινήσουν από χαμηλότερο όριο, ακόμη και       από τα 1170 ευρώ καθαρά. Αυξάνονται επίσης οι εισφορές εργαζόμενου και εργοδότη κατά 0,5% αντίστοιχα από 01/06/2016 έως 31/05/2019 και κατά 0,25% από 01/06/2019 έως 31/05/2022.
·        Καταργείται η διάταξη του ν. 2084/92 με την οποία οι νέοι ασφαλισμένοι (μετά το 1992)  διατηρούσαν το δικαίωμα ασφάλισης σε ένα μόνο ασφαλιστικό ταμείο ανεξάρτητα αν είχαν επίσης παράλληλα υποχρεωτικά ασφαλιστέα δραστηριότητα. Εδώ οι «ενιαίοι κανόνες» αντί να απαλλάξουν προαιρετικά τους παλιούς ασφαλισμένους από την υποχρέωση καταβολής διπλών εισφορών, επιβαρύνουν και τους 40000 περίπου νέους εργαζόμενους τους οποίους οδηγούν σε νέα αδιέξοδα. Τα ταμεία θα ενοποιηθούν σε ένα αλλά οι ίδιοι θα πληρώνουν πλέον για δύο.
·        Συστήνεται Ν.Π.Ι.Δ. στην «καρδιά» της Κοινωνικής Ασφάλισης με την επωνυμία ΤΜΕΔΕ και αντικείμενο την Εγγυοδοσία και Πιστοδοσία των ασφαλισμένων στον τομέα ΤΣΜΕΔΕ του ΕΤΑΑ. Πρόκειται για «φιλέτο» το οποίο ουσιαστικά αποκόπτεται χωρίς καμιά αιτιολογία στερώντας έσοδα από το συγκεκριμένο φορέα, αποτελώντας ταυτόχρονα το πρόπλασμα για τη δημιουργία επαγγελματικού ταμείου. Προβλέψιμος  κι εδώ ο αρμόδιος υπουργός. (Βλέπετε δελτίο τύπου-καταγγελία της ΠΟΠΟΚΠ 27/02/2016 με αφορμή τις δηλώσεις του στο συνέδριο των Δελφών).
·        Καθιερώνεται νέος τρόπος υπολογισμού για το μέρισμα του ΜΤΠΥ (με αναπροσαρμογή και των παλαιών δικαιούμενων μερισμάτων) με μειώσεις που ξεπερνούν το 35%.
Υπάρχουν επίσης δεκάδες διατάξεις για τη διαδοχική και την παράλληλη ασφάλιση, για τον τρόπο υπολογισμού των ασφαλιστικών εισφορών ελευθέρων επαγγελματιών και αυτοαπασχολούμενων, για τη βάση υπολογισμού των συντάξεων των συγκεκριμένων κατηγοριών ασφαλισμένων, για την κατάργηση του αγγελιόσημου, για το «ΤΑΙΠΕΔ» της Κοινωνικής Ασφάλισης (εξαιρέθηκε προσωρινά), τις ρήτρες μηδενικού ελλείμματος σε κύριες και επικουρικές συντάξεις, κ.λ.π. Χρήζουν ιδιαίτερης προσοχής και κρύβουν μεγάλες παγίδες για ευρύτερες ή πιο ειδικές ομάδες ασφαλισμένων και συνταξιούχων.
Δεν υπάρχει λοιπόν αμφιβολία ότι αν το νομοσχέδιο αυτό γίνει νόμος του κράτους θα αποτελέσει το ισχυρότερο και καθοριστικότερο βήμα από τη μεριά  των επιχειρηματικών ομίλων και της μεγάλης εργοδοσίας για την τελική διαμόρφωση της συνταξιοδοτικής παροχής σ’ ένα εύρος μεταξύ  200 και  700 ευρώ με περιορισμό της συμμετοχής του κράτους στην καταβολή μιας εθνικής σύνταξης. Είναι αυτό που θα ανοίξει το δρόμο για την καθολική απαλλαγή τους από την υποχρέωση καταβολής εργοδοτικών εισφορών και την πλήρη κατάργηση του θεσμού της Κοινωνικής Ασφάλισης. Για τα ντόπια και ξένα πολιτικά τους υποχείρια δεν χρειάζεται  καμιά αναφορά…

ΔΕΝ ΘΑ ΠΕΡΑΣΕΙ


Δευτέρα, 11 Απριλίου 2016

Πρόταση για δημιουργία ξενώνα ανοιχτής φιλοξενίας προσφύγων-μεταναστών-αστέγων στο "Μ. Αλέξανδρος"

Πρόταση της «Λαϊκής Συνέλευσης Δυτικών Συνοικιών» 
προς το Δημοτικό Συμβούλιο Αμπελοκήπων–Μενεμένης

Εμείς, η «Λαϊκή Συνέλευση των Δυτικών Συνοικιών», είμαστε μια συλλογικότητα που δημιουργήθηκε στα χρόνια της κρίσης, τις μέρες που σχεδιάζονταν το 3ο -πιο βάρβαρο  απ' όλα- μνημόνιο, από πολίτες των Δήμων του Δυτικού τμήματος του πολεοδομικού συγκροτήματος της πόλης μας.
Είμαστε και οι ίδιοι «θύματα» της κρίσης που χτύπησε τους περισσότερους συμπολίτες μας με την διαφορά πως αντιλαμβανόμαστε ως μια μορφή αντίδρασης στην κρίση την ενεργή συμμετοχή μας σε κινήματα και συλλογικότητες που αποτελούν προπύργια αλληλεγγύης προς όλους τους πληττόμενους.
«Θύματα» των πολέμων που συσσωρεύτηκαν στις περιοχές τους και ανάγκασαν σε βίαιο ξεριζωμό από τις εστίες τους, αποτελούν οι πρόσφυγες και οι μετανάστες που από εκείνες τις χώρες στο κατ’ ανάγκη ταξίδι τους για επιβίωση προς τις χώρες της Κεντρικής και Δυτικής Ευρώπης εγκλωβίστηκαν στον Ελλαδικό χώρο παρά τη θέλησή τους.

Αθροίστηκαν κι αυτές οι ψυχές με τα εδώ θύματα της κρίσης, επωμιζόμενοι τις πολιτικές επιλογές της Ε.Ε. και των Ελληνικών κυβερνήσεων που καταπατούν και παραβιάζουν διαρκώς όλες τις διεθνείς συνθήκες προστασίας των προσφύγων.
Φωτεινό «αντίβαρο» σ’ αυτή την βαρβαρότητα, αποτελούν τα κοινωνικά αντανακλαστικά που μεγάλο μέρος της Ελληνικής κοινωνίας έδειξε με την ενδελεχή προσφορά άδολης αλληλεγγύης.
Αλλά η κοινή λογική μπορεί να διακρίνει αφενός το πεπερασμένο των δυνατοτήτων των απλών πολιτών κι αφετέρου την ελλιπή μέχρι τώρα παρουσία των θεσμών και του οργανωμένου κράτους που είναι εκείνο το κομμάτι που μπορεί να δώσει κάποιες λύσεις έστω και σε προσωρινό επίπεδο.

Από αυτό το σκεπτικό ορμώμενοι, υιοθετούμε την πρόταση για χρήση χώρων του πρώην στρατοπέδου «Μ. Αλέξανδρος» από τους πρόσφυγες–μετανάστες καθώς και από γηγενείς άπορους και άστεγους, κατόπιν προετοιμασίας και επιστασίας από την Δημοτική Αρχή.
Πιστεύουμε πως μόνο οφέλη θα έχουμε τόσο στο ανθρωπιστικό κομμάτι, όσο και στο υγειονομικό δημιουργώντας παράλληλα υποδομές που μπορεί να χρειασθούν και στο μέλλον το άμεσο ή και το απώτερο.
Θα έχουμε παράλληλα και την ευκαιρία να «εξοφλήσουμε» ένα ιστορικό χρέος μας απέναντι σ’ αυτούς τους λαούς που υποδέχθηκαν και φιλοξένησαν συμπατριώτες μας στα δύσκολα χρόνια μετά την Μικρασιατική Καταστροφή.

Τέλος, πιστεύουμε πως μόνη λύση σ’ αυτή την εγκληματική κατάσταση είναι η λήξη των πολέμων. Μέχρι τότε να διασφαλιστεί απ’ όλες τις χώρες η πιστή εφαρμογή όλων των διεθνών συνθηκών και η ελεύθερη – ασφαλής μετακίνηση από τις συνοριακές διόδους για όλους!

Σάββατο, 9 Απριλίου 2016

Κυριακή 10 Απρίλη: Αντιπολεμικό συλλαλητήριο και συναυλία αλληλεγγύης στους πρόσφυγες

Συντονισμός σωματείων, φοιτητικών συλλόγων και συλλογικοτήτων για το προσφυγικό/μεταναστευτικό

Όλοι στο αντιπολεμικό συλλαλητήριο την Κυριακή 10/4, στις 6.00 μ.μ.
στο Γ΄ Σώμα Στρατού και στην πορεία που θα καταλήξει
σε συναυλία αλληλεγγύης στο άγαλμα Βενιζέλου, στις 8.30μ.μ.

Σήμερα, μετά τις επαίσχυντες συμφωνίες στις συνόδους κορυφής ΕΕ – Τουρκίας και με τη σύμφωνη γνώμη της ελληνικής κυβέρνησης, δημιουργούνται νέα δεδομένα για το προσφυγικό ζήτημα με το κλείσιμο των συνόρων, τον αποκλεισμό των προσφύγων και την παρουσία του ΝΑΤΟ στο Αιγαίο,πολύ επικίνδυνη εξέλιξη για τους λαούς της περιοχής. Η Τουρκία που έχει εξαπολύσει έναν πραγματικό πόλεμο ενάντια στον κουρδικό λαό και δείχνει ένα ακραίο αυταρχικό πρόσωπο στους πρόσφυγες δεν μπορεί να χαρακτηρίζεται «ασφαλής χώρα» για αυτούς.
Η εφαρμογή αυτής της απόφασης, με απελάσεις, αστυνομική βία και αυταρχισμό, έφερε στο προσκήνιο εικόνες από τις πιο σκοτεινές εικόνες της Ιστορίας. Οι άθλιες συνθήκες διαβίωσης και η μη αναγνώριση στοιχειωδών ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών, η καταστρατήγηση όσων οι διεθνείς συνθήκες επιβάλλουν για τους πρόσφυγες δεν πρέπει να γίνει ανεκτή. Η βάναυση επίθεση στα δικαιώματα και την αξιοπρέπεια των προσφύγων είναι στενά δεμένη με τις επιλογές της ΕΕ των μνημονίων που μαζί με την ελληνική και τις άλλες κυβερνήσεις κήρυξαν τον πόλεμο στους εργαζόμενους και τους λαούς της Ευρώπης για χάρη των τραπεζικών και επιχειρηματικών κερδών.
Η ακροδεξιά προπαγάνδα στην υπηρεσία της αντιπροσφυγικής πολιτικής κυβέρνησης-ΕΕ, με τη συστηματική παραπληροφόρηση, τη συκοφαντία της αλληλεγγύης και τη στοχοποίηση του κινήματος αλληλεγγύης επιχειρεί να περάσει στην κοινωνία ότι ο αδύναμος και το θύμα των αντιλαϊκών πολιτικών θα είναι ο στόχος. Είναι υποκρισία το ακροδεξιό άκρο του «μένουμε Ευρώπη» να επικαλείται τα προβλήματα του ελληνικού λαού για απαιτεί συναίνεση στην απάνθρωπη μεταχείριση των προσφύγων από κυβέρνηση-ΕΕ.
Η κυβέρνηση, η ΕΕ, οι ΗΠΑ, η Τουρκία και το ΝΑΤΟ συνολικά χρησιμοποιούν υποκριτική γλώσσα σε όλη τη διάρκεια της προσφυγικής κρίσης καθώς είναι βασικοί υπεύθυνοι μαζί με τα αυταρχικά καθεστώτα της Μ. Ανατολής, που είναι σύμμαχοί τους, για τον πόλεμο στην περιοχή. Στην αντιπαράθεσή τους με τη Ρωσία κ.ά. για ζώνες επιρροής και πλουτοπαραγωγικές πηγές τροφοδοτούν τις πολεμικές συγκρούσεις που προκαλούν καταστροφές και διώχνουν τους ανθρώπους από τις εστίες τους. Γιατί η προσφυγιά και η μετανάστευση προς την Ελλάδα και τις υπόλοιπες χώρες της Ευρώπης είναι αποτέλεσμα της φτώχειας και της ασφυξίας που προκάλεσαν στον Τρίτο κόσμο οι πολιτικές του ΔΝΤ και της Παγκόσμιας Τράπεζας, των σφαγών, των ιμπεριαλιστικών επεμβάσεων και πολέμων, ιδιαίτερα στη Μέση Ανατολή από ΝΑΤΟ, ΕΕ και Ρωσία. Οι πολιτικές της λιτότητας και της κοινωνικής λεηλασίας έχουν κοινή ρίζα με τον πόλεμο και την προσφυγιά την καπιταλιστική κρίση.

Απαιτούμε να ανοίξουν τα σύνορα, να πέσουν οι φράχτες από τον Έβρο ως την Αυστρία, ελεύθερη διέλευση των προσφύγων ώστε να πάνε στις χώρες που επιθυμούν, να δοθούν αξιοπρεπείς χώροι στέγασης για όσους/ες διαμένουν στη χώρα για όλους/ες, κατοχύρωση των δικαιωμάτων τους, αλλά κυρίως να σταματήσει ο πόλεμος και οι ιμπεριαλιστικές επεμβάσεις που αποτελούν τη βασική αιτία προσφυγιάς.

Ο Συντονισμός σωματείων, φοιτητικών συλλόγων και συλλογικοτήτων για το προσφυγικό/μεταναστευτικό απευθύνεται σε όλα τα σωματεία και τις συλλογικότητες, μπροστά στο συνεχιζόμενο δράμα των προσφύγων και τα καλεί να συντονιστούν και να δώσουν το δικό τους αντιπολεμικό, αντιιμπεριαλιστικό στίγμα ταξικής αλληλεγγύης προς πρόσφυγες και μετανάστες, να εντείνουν την έμπρακτη υλική βοήθεια, να αγωνιστούν για το σταμάτημα του πολέμου, αναδεικνύοντας τους υπεύθυνους ΝΑΤΟ, ΗΠΑ και ΕΕ και τις κυβερνητικές ευθύνες.
  • Η αλληλεγγύη είναι το όπλο των λαών!
  • Να τερματιστεί ο ιμπεριαλιστικός πόλεμος στη Συρία και σε όλες τις περιοχές! Όχι την παραπέρα πολεμική εμπλοκή της Τουρκίας
  • Να τερματιστεί η παρουσία του ΝΑΤΟ και της Frontex στο Αιγαίο!
  • Καμιά συμμετοχή, στήριξη, βοήθεια στους νατοϊκούς σχεδιασμούς.
  • Να κλείσει τώρα η βάση της Σούδας και το Νατοϊκό στρατηγείο στο Γ’ Σώμα Στρατού και να φύγει το ΝΑΤΟ από την περιοχή. Έξω η Ελλάδα από το ΝΑΤΟ
  • Να ανοίξουν οι φράχτες σε όλη την Ευρώπη, από τον Έβρο ως την Αυστρία!
  • Να δοθεί άσυλο στους πρόσφυγες - όχι στις επαναπροωθήσεις, απελάσεις, φυλακίσεις!
  • Να ακυρωθεί ο νέος νόμος της κυβέρνησης ενάντια στους πρόσφυγες.
  • Όχι στις αντιπροσφυγικές πολιτικές ΕΕ, κυβέρνησης.
  • Όχι στη συμφωνία ΕΕ-Τουρκίας

Τετάρτη, 6 Απριλίου 2016

Μόνο ο οργανωμένος λαός μπορεί να σταματήσει αυτή τη λαίλαπα! - Συνέλευση την Παρασκευή 8/4

Όταν αυτές τις μέρες κυβέρνηση και κουαρτέτο συζητούν την επιβολή αυξήσεων σε καύσιμα, τσιγάρα, ποτά, μεταχειρισμένα αυτοκίνητα, κινητή τηλεφωνία κ.ά. καθώς και την εκ νέου απαγόρευση των προσλήψεων σε υπηρεσίες που εξυπηρετούν κοινωνικά δικαιώματα...
Όταν στο αμέσως επόμενο διάστημα κυβέρνηση και Ε.Ε. προγραμματίζουν τη νομοθέτηση μιας νέας σειράς άκρως αντιλαϊκών μέτρων (ασφαλιστικό, φορολογικό, κόκκινα δάνεια και πλειστηριασμοί κ.ά.) ενώ ταυτόχρονα προωθούν τα ήδη ψηφισμένα...
Όταν με την απόλυτη υποταγή της συγκυβέρνησης ΣΥΡΙΑΖΑ-ΑΝΕΛ στις εντολές της Ε.Ε., η Ελλάδα καταπατά ακόμη και τη συνθήκη της Γενεύης και προχωρά σε επαναπροωθήσεις προσφύγων ενώ την ίδια ώρα 55.000 πρόσφυγες αντιμετωπίζουν άθλιες συνθήκες παραμονής στη χώρα μας αλλά και ποινικοποιείται η αλληλεγγύη στους πρόσφυγες του πολέμου και της φτώχειας...
Όταν ολοταχώς ετοιμάζονται να υπογράψουν το 4ο μνημόνιο...

Όταν η επίθεση στα λαϊκά δικαιώματα αποκτά όλο και μεγαλύτερη ένταση...

Μόνο ο οργανωμένος λαός 

μπορεί να σταματήσει

αυτή τη λαίλαπα!



ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ- ΣΥΖΗΤΗΣΗ
της ΛΑΪΚΗΣ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗΣ ΔΥΤΙΚΩΝ ΣΥΝΟΙΚΙΩΝ
για τη δράση και την παρέμβασή μας,
την Παρασκευή 8 του Απρίλη, στις 6.30μ.μ.,
στο χώρο της Μορφωτικής Κίνησης Αμπελοκήπων
(Θερίσσου και Θησέως, δίπλα στο Δημαρχείο Αμπ/πων) 




Τρίτη, 5 Απριλίου 2016

Πρωτοβουλία Σωματείων Θεσ/νίκης: ΝΑ ΜΗ ΦΤΑΣΕΙ ΣΤΗ ΒΟΥΛΗ ΤΟ ΑΝΤΙΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΟ ΕΚΤΡΩΜΑ!

ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑ  ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ ΠΡΩΤΟΒΑΘΜΙΩΝ 
 ΣΩΜΑΤΕΙΩΝ ΔΗΜΟΣΙΟΥ - ΙΔΙΩΤΙΚΟΥ  ΤΟΜΕΑ

Στην τελική ευθεία ψήφισης του αντιασφαλιστικού εκτρώματος μπαίνει η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ – ΑΝΕΛ. Με τη νομιμοποίηση των προηγούμενων αντιασφαλιστικών νόμων, την ψήφιση (Αύγουστο) αύξησης των ορίων ηλικίας στα 67 χρόνια ή 62- με 40 χρόνια δουλειάς, της αύξησης των εισφορών υγείας στους ήδη συνταξιούχους, καθώς και τις περικοπές κατά 1,8 δις από τον προϋπολογισμό, προτείνεται επιπλέον να εφαρμοστούν από το 2016:

  • Κατάργηση όλων των Εθνικών Συστημάτων (ασφάλισης, πρόνοιας-υγείας) και ενοποίησή τους σε ένα φορέα με κορμό το ΙΚΑ .
  • Μεγάλες μειώσεις στις κύριες συντάξεις, τόσο των νέων όσο και των ήδη συνταξιούχων, αφού αυτές επαναϋπολογίζονται.
  • Δραστικές μειώσεις μέχρι και σταδιακή εξαφάνιση των επικουρικών συντάξεων! Ταυτόχρονα, αυξάνεται το ποσό της μηνιαίας εισφοράς για την επικουρική ασφάλιση κατά 0,5 για τους ασφαλισμένους.
  • Χαμηλότερα εισοδηματικά κριτήρια για το ΕΚΑΣ, με αποτέλεσμα να το χάνουν αρχικά( για το 2016) 70.000 δικαιούχοι, μέχρι την οριστική του κατάργηση το 2019.
  • Αυξήσεις σε τρεις δόσεις στις εισφορές των αγροτών που θα πάνε από το 7% στο 20%, μέχρι το 2019 και υπολογισμός εισφορών επί του εισοδήματος για τους ελεύθερους επαγγελματίες.
Πρόκειται για μια αντεργατική αναδιάρθρωση, που τσακίζει όλους τους εν ενεργεία ασφαλισμένους, τους ήδη συνταξιούχους, μικρομεσαίους, αγρότες, τους ανέργους, τους ελαστικά εργαζόμενους, τη νεολαία.
Ο αντιασφαλιστικός νόμος στοχεύει στο να ενισχυθούν τα κέρδη των μεγαλοεπιχειρηματιών, τα «επενδυτικά» κίνητρα στα ντόπια και ξένα αρπακτικά, στην εξυπηρέτηση του τοκογλυφικού χρέους, στην υποταγή στο δημοσιονομικό σφαγείο της ευρωζώνης. Είναι o δικός τους δρόμος για την έξοδο από την κρίση, για να σώσουν τα κέρδη τους μέσα από την απόλυτη εξαθλίωση των εργαζομένων.
Κατεδαφίζουν το κολοβό, αναδιανεμητικό σύστημα, που είχε τη λογική οι «δυνατοί»,  δηλαδή οι εργαζόμενοι, να στηρίζουν τους «αδύναμους», παιδιά, γέροντες, αρρώστους.
Το πολιτικό σύστημα και οι κυβερνήσεις του, ΝΔ – ΠΑΣΟΚ, αλλά και τώρα ΣΥΡΙΖΑ – ΑΝΕΛ, αφού καταβύθισαν τα εργατικά δικαιώματα στη θάλασσα της ανεργίας, της ελαστικής και της μαύρης–απλήρωτης εργασίας και αντέστρεψαν τους ρόλους, μετατρέποντας τη «σύνταξη» σε μέσο επιβίωσης ολόκληρων οικογενειών, τώρα τη λεηλατούν κι αυτή. Διαλύουν ό,τι άφησαν όρθιο από το δημόσιο, ασφαλιστικό σύστημα, μετατρέποντας το σε ανταποδοτικό – κεφαλαιοποιητικό.
Δεν τους εμπιστευόμαστε, ούτε αυτούς ούτε τα δεκανίκια τους εντός & εκτός Βουλής. Μαζί στηρίζουν το 3ο μνημόνιο. Τα ίδια μέτρα ψήφιζε κι η «αντιπολίτευση» όταν ήταν κυβέρνηση.
Τα ίδια ψέματα λένε στο λαό:
Ότι θα βγούμε από τα μνημόνια εφαρμόζοντάς τα! Ότι κόβουμε συντάξεις για να τις σώσουμε!
Ότι οι κοινοί κανόνες φτώχειας και ισοπέδωσης των δικαιωμάτων μας είναι ισότητα και δικαιοσύνη! Ότι αυτή η χρονιά θα είναι η τελευταία των «θυσιών».
Απέναντι στη συναίνεσή τους για την καταστροφή μας - δεν ζητάμε «δικαιοσύνη στην εξαθλίωση». Απαιτούμε να πάρουμε πίσω όλα τα δικαιώματα και τις κατακτήσεις μας. Απαιτούμε πίσω τις ζωές μας.
Όλοι σε θέση μάχης, σε μια μάχη που θα ξεπερνά τα όρια που βάζει ο παντός καιρού εργοδοτικός και κυβερνητικός συνδικαλισμός. Δεν περιμένουμε τα αποτελέσματα της «διαπραγμάτευσης» - κοροϊδίας. Όλοι σε μια πραγματική μάχη για να μπλοκάρουμε το νέο αντιασφαλιστικό νόμο. Ο νόμος ΣΥΡΙΖΑ – ΑΝΕΛ να μείνει στα χαρτιά. Να μην τολμήσουν να τον φέρουν στη Βουλή. Ξεσηκωμός παντού με μαζικά συλλαλητήρια, καταλήψεις και απεργίες.

Καλούμε όλα τα σωματεία του κλάδου, κάθε εργαζόμενο, να μην περιοριστεί στους σχεδιασμούς των ΑΔΕΔΥ-ΓΣΕΕ για άλλη μια απεργία..όταν θα…συζητιέται το νομοσχέδιο στη Βουλή για την τιμή των όπλων. Να γίνουν από τώρα πολύμορφες δράσεις προετοιμασίας & ενημέρωσης μέσα από συντονισμούς Σωματείων, και να αποφασίσουμε, ότι την ημέρα ανακοίνωσης συμφωνίας του τελικού τους σχεδίου με την ΤΡΟΙΚΑ, μπλοκάρουμε τη λειτουργία του κράτους. Αν θέλουμε να ανατρέψουμε την καταστροφή που φέρνουν στο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης και όχι απλά να καταγράψουμε την διαμαρτυρία μας, ΑΠΑΙΤΕΙΤΑΙ από εμάς-όχι από άλλους- αποφασιστικότητα και σύγκρουση. Δεν διαπραγματευόμαστε την ήττα μας, ούτε κάποια ψίχουλα μικροβελτιώσεων με χρονική παράταση για 2-3 χρόνια των επιπτώσεων των ρυθμίσεων τους, ούτε την μεταφορά των επιπτώσεων στα παιδιά μας.

Δημόσια κοινωνική ασφάλιση για όλο το λαό!

Φέρτε πίσω τα κλεμένα!
  • Να καταργηθούν όλοι οι αντιασφαλιστικοί νόμοι που ψηφίστηκαν τα τελευταία χρόνια  και οι ρυθμίσεις των μνημονίων.
  • Να επιστραφούν στα ασφαλιστικά ταμεία τα αποθεματικά που υπεξαίρεσαν οι τράπεζες, οι εργοδότες και το κράτος, τα δις που αρπάχτηκαν διαχρονικά από τις κυβερνήσεις .
  • Για ένα αποκλειστικά δημόσιο ασφαλιστικό σύστημα για όλους τους εργαζόμενους, με αυξήσεις σε μισθούς και συντάξεις για να ζούμε με αξιοπρέπεια.
  • Δωρεάν παροχές υγείας-περίθαλψης για όλους. Πρόνοια με κριτήριο τις κοινωνικές ανάγκες.
  • Πλήρης σύνταξη με 30 χρόνια εργασίας ή στο 60ο έτος. Όχι στη διάλυση της επικουρικής ασφάλισης, και τη μείωση του εφάπαξ. Πλήρης ασφάλιση για τους ελαστικά εργαζόμενους και τους ανέργους.
Μόνιμη σταθερή δουλειά για όλους! 

Μισθός-ασφάλιση-
υγεία- πρόνοια-σύνταξη, με βάση τις ανάγκες μας!

ΟΛΟΙ/ΕΣ ΣΤΗΝ ΑΠΕΡΓΙΑ ΤΗΣ ΑΔΕΔΥ 7-4

& στην απεργιακή συγκέντρωση, 11π.μ., 

στο άγαλμα Βενιζέλου